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公司新聞

新規(guī)出臺后,這些農(nóng)藥違法行為涉嫌犯罪

添加時間:2018-07-10 點擊量:3971

    新修訂的《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者設(shè)定了嚴格的法律責任,加大了處罰力度,嚴厲打擊農(nóng)藥違法行為。本文按照《條例》并結(jié)合《刑法》相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)藥有關(guān)行為涉嫌犯罪應(yīng)當承擔的刑事法律責任做了解析,并梳理了相關(guān)情形應(yīng)當由司法機關(guān)立案追訴的移送標準,供地方執(zhí)法參考。
  1、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪
  違反《條例》的情形:生產(chǎn)(包括委托或受托加工、分裝)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者按照假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥處理的農(nóng)藥。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定()》第十六條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
  ()偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的;
  ()偽劣產(chǎn)品尚未銷售,貨值金額十五萬元以上的;
  ()偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元,但將已銷售金額乘以三倍后,與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的。
  《刑法》******百四十條:生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
  2、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥
  違反《條例》的情形:生產(chǎn)(包括委托或受托加工、分裝)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者按照假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥處理的農(nóng)藥。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定()》第二十三條規(guī)定,生產(chǎn)假農(nóng)藥或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥冒充合格的農(nóng)藥,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
  ()使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的;
  ()其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。
  《刑法》******百四十七條:生產(chǎn)假農(nóng)藥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥冒充合格的農(nóng)藥,使生產(chǎn)遭受較大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
  3、生產(chǎn)、銷售不符合******標準的食品罪
  違反《條例》的情形:農(nóng)藥使用者不按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、******間隔期使用農(nóng)藥。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民法院、*** 高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品******刑事案件適用法律若干問題的解釋》******條、第八條、第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合食品******標準的食品,含有嚴重超出標準限量的農(nóng)藥殘留的;在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運輸、貯存等過程中,違反食品******標準,超限量或者超范圍濫用農(nóng)藥,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,應(yīng)予立案追訴。
  《刑法》******百四十三條:生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
  4、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪
  違反《條例》的情形:使用禁用農(nóng)藥,超范圍使用劇毒、高毒農(nóng)藥
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民法院、*** 高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品******刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條、第二十條規(guī)定,在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運輸、貯存等過程中,使用禁用農(nóng)藥或者其他有毒、有害物質(zhì)的,依照刑法******百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
  下列物質(zhì)應(yīng)當認定為“有毒、有害的非食品原料”:法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì);國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥。
  《刑法》******百四十四條:在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,依照本法******百四十一條的規(guī)定處罰。
  5、非法經(jīng)營罪
  違反《條例》的情形:未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥;農(nóng)藥經(jīng)營者在農(nóng)藥中添加物質(zhì);委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥;生產(chǎn)、經(jīng)營******禁用的農(nóng)藥。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定()》第七十九條規(guī)定,違反******規(guī)定,進行非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
  ()個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;
  ()單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
  ()雖未達到上述數(shù)額標準,但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰,又進行同種非法經(jīng)營行為的。
  《刑法》第二百二十五條:違反******規(guī)定,有非法經(jīng)營行為,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
  6、偽造、變造、買賣******機關(guān)公文、證件、印章罪
  違反《條例》的情形:偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的。
  《刑法》第二百八十條:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅******機關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
  7、提供虛假證明文件罪
  違反《條例》的情形:農(nóng)藥登記試驗單位出具虛假登記試驗報告。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定()》第八十一條規(guī)定,農(nóng)藥登記試驗單位故意提供虛假證明文件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
  ()給******、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
  ()違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
  ()雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:
  1.在提供虛假證明文件過程中索取或者非法接受他人財物的;
  2.兩年內(nèi)因提供虛假證明文件,受過行政處罰二次以上,又提供虛假證明文件的。
  《刑法》第二百二十九條******、二款:承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。索取他人財物或者非法收受他人財物,犯前款罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
  8、出具證明文件重大失實罪
  違反《條例》的情形:農(nóng)藥登記試驗單位出具虛假登記試驗報告。
  移送標準:根據(jù)《*** 高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定()》第八十二條規(guī)定,農(nóng)藥登記試驗單位的人員嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
  ()給******、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在一百萬元以上的;
  ()其他造成嚴重后果的情形。
  《刑法》第二百二十九條第三款:承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。


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